孝感市機構編制網
 
首 頁
最新動態 | 政策文件 | 部門“三定” | 行政體制改革 | 區縣動態 | 監督檢查 | 調查研究
編辦概況 | 信息公開 | 事業單位登記 | 機構編制管理 | 網上辦事 | 自身建設 | 通知公告
站內搜索
北京pk10最稳办法
您現在的位置: 首頁 > 孝感市編辦 > 機構編制管理
中央機構編制委員會關于中央和國家機關實行機構編制實名制管理的意見
時間:2019-08-16              字體:

 中央機構編制委員會關于中央和國家機關實行機構編制實名制管理的意見

  中編發〔20161

中央和國家機關各部門:

  為落實黨的十八屆三中、四中全會精神,嚴格控制機構編制和財政供養人員總量,推進機構編制、人員、財政管理相互銜接,中央機構編制委員會決定在中央和國家機關實行機構編制實名制管理,現提出以下意見:

  一、充分認識在中央和國家機關實行機構編制實名制管理的重要意義

  中央和國家機關在國家政權建設中處于樞紐地位,發揮表率作用。多年來,中央和國家機關各部門帶頭貫徹執行機構編制管理各項政策法規,嚴格機構編制管理,總體情況是好的。但同時也應看到,有的部門機構編制資源配置不夠合理,管理制度和體系還不完善,有的部門仍不同程度地存在違規設置機構、超職數配備領導干部、混用行政編制和事業編制等問題,必須采取有力措施加以解決。

  20142月,中央機構編制委員會印發《關于開展中央和國家機關機構和人員編制核查的通知》(中編發〔20141號),要求中央和國家機關各部門在核查的基礎上推行機構編制實名制管理。通過徹底核查,中央和國家機關各部門實現了機構清、編制清、領導職數清、實有人員清,全面完成了機構編制實名制信息采集。在中央和國家機關實行機構編制實名制管理,既是鞏固和深化核查成果的需要,也是嚴格控制機構編制、盤活機構編制資源、防范吃空餉等違規行為、實現財政供養人員只減不增的重要保障。中央和國家機關各部門要統一思想、提高認識,切實做好機構編制實名制管理各項工作。

  二、機構編制實名制管理的總體要求

 ?。ㄒ唬┕ぷ髂繕?。建立覆蓋中央和國家機關各部門及事業單位的機構編制實名制管理制度,構建互聯互通、運轉協調、綜合約束、信息共享的實名制管理平臺,實現具體機構設置與按規定審批的機構相對應,實際配備人員和財政供養人員與批準的編制和職數相對應,提升機構編制管理科學化、規范化、精細化水平,為優化機構編制資源配置、推進簡政放權和政府職能轉變提供有力支撐。

 ?。ǘ嵤┓秶?。機構編制實名制管理的實施范圍是黨中央各部門,全國人大機關,國務院各部門,全國政協機關,最高人民法院,最高人民檢察院,民主黨派中央機關,有關群眾團體機關,黨中央、國務院直屬事業單位及上述機關事業單位的垂直管理機構、派出機構、所屬事業單位和中央編辦管理機構編制的其他事業單位。

 ?。ㄈ┕芾韮热?。機構編制實名制管理的基本內容包括:機構、編制、領導職數等情況,以及使用編制和領導職數的實有人員信息情況。

  三、實行機構編制實名制管理的主要措施

 ?。ㄒ唬┙C構編制實名制管理互聯互通系統。中央編辦負責在機構和人員編制核查基礎上完善非涉密機構編制實名制管理系統,作為中央和國家機關機構編制實名制管理的工作平臺。中央編辦、中央組織部、財政部、人力資源社會保障部、公安部要按照資源整合、數據共享的要求,加快推進實名制管理系統與公務員管理、工資核定與統發、機關事業單位養老保險管理、全國人口基礎信息資源等系統之間的對接工作,奠定相關數據交換比對的堅實基礎。

 ?。ǘ┘皶r更新機構編制實名制管理信息。中央和國家機關各部門通過相關管理系統開展本部門及所屬機構的實名制管理工作,按要求與中央和國家機關機構編制實名制管理工作平臺進行對接和報送非涉密數據信息,并按照管理權限及時更新實名制信息。使用空缺的編制和領導職數錄用人員、選配干部或因調離、退休等原因減員的,應當在人員變動后,及時更新編制和領導職數使用情況。在管理權限內設立、撤銷、合并有關內設機構或垂直管理、派出機構的,應當在機構變更后及時完成更新。

 ?。ㄈ┩晟茩C構編制實名制管理臺賬。中央和國家機關各部門要建立健全機構、編制、領導職數以及實有人員等管理臺賬,并逐步實現電子化、數據化管理。要切實加強實名制臺賬管理,確保機構的沿革、設置、撤并、更名,編制、領導職數的核定、調整,人員的錄用、選配等信息清晰準確、全程可溯、有據可查,確保實名制信息的真實、完整和規范。

 ?。ㄋ模┙∪珯C構編制綜合約束機制。中央編辦、中央組織部、財政部、人力資源社會保障部、公安部、審計署要密切配合,各負其責,強化機構編制管理與組織人事管理、財政管理、人口信息管理、審計監督的綜合約束。建立用編審核機制,嚴格以機構編制部門設置的機構和核定的編制、領導職數為基礎錄用人員、選配干部。建立實名制管理信息和工資核定與統發、基本養老保險賬戶等信息比對機制,除涉密人員外,對未納入實名制管理的人員,不得核定工資和納入機關事業單位工作人員養老保險范圍,不得發放工資、繳納養老保險費。建立人員身份核查機制,充分利用公安部人口信息開展實有人員身份核查,并逐步將身份核查納入實名制管理業務流程。審計署要將機構編制實名制信息作為預算執行審計、經濟責任審計的重要依據。

 ?。ㄎ澹┩苿訖C構編制管理創新。中央和國家機關各部門要以推進實名制管理為契機,嚴格在核定的編制限額和領導職數內配備干部和人員,嚴格控制財政供養人員總量,進一步提升本部門機構編制管理科學化水平。中央編辦要依托實名制管理工作平臺,創新機構編制管理,深入開展機構編制核查、統計工作,并逐步開展有關機構編制申請、審核、審批、征求意見、備案等機構編制日常業務工作,規范工作流程,提高工作效能;要充分運用大數據理念、技術和方法,實現對機構設置、職能配置、編制和領導職數及其使用等情況更為準確的動態監管、分析預測和跟蹤預警,不斷提高機構編制決策、執行、監督的科學性、有效性、針對性。

 ?。┘訌妼嵜坡鋵嵡闆r監督檢查。中央編辦、中央組織部、財政部、人力資源社會保障部、公安部等部門,對中央和國家機關各部門實名制管理工作落實情況定期進行督導檢查。對未按要求及時更新實名制信息或實名制信息不準確的,責令限期糾正;情節嚴重的,暫停受理該部門的機構編制、人員錄用、經費預算、養老保險等事項。發現違規設置機構、超職數配備干部、超編進人、吃空餉以及偽造、篡改、虛報、瞞報機構編制和實有人員信息等違規違紀行為的,依紀依法追究直接責任人和有關領導人員的責任。

  四、加強對機構編制實名制管理工作的組織領導

  中央和國家機關各部門要高度重視,加強對機構編制實名制管理工作的組織領導,把機構編制實名制管理工作作為嚴格控制機構編制、規范機構編制管理的重要舉措,認真抓好落實。要加強對垂直管理機構、派出機構、所屬事業單位的指導,建立健全信息涉密審核機制,確保實名制信息的安全。中央編辦負責機構編制實名制管理工作的綜合協調,在2016年年底完成中央和國家機關實名制管理的基礎工作。中央編辦、中央組織部、財政部、人力資源社會保障部、公安部、審計署要各司其職,加強協調配合,依托統一的電子政務內網,盡快實現與中央和國家機關機構編制實名制管理工作平臺對接,并建立工作機制,形成合力,共同做好機構編制實名制管理工作。

  中央機構編制委員會

  2016718

  

孝感市機構編制網

電話:0712-2280339 傳真:0712-2280339 電子郵件:[email protected]
孝感市機構編制委員會辦公室版權所有,未經書面授權禁止使用 | 免責聲明 | 鄂ICP備13013921號
Copyright ? 2013-2013 www.4570497.live. All Rights Reserved.