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孝感市政務服務和大數據管理局 職能配置、內設機構和人員編制規定
時間:2019-08-15              字體:

第一條根據《孝感市機構改革方案》和《中共孝感市委、孝感市人民政府關于孝感市市級機構改革的實施意見》,制定本規定。
第二條市政務服務和大數據管理局是市政府工作部門,為正縣級,加掛市公共資源交易監督管理局牌子。
第三條市政務服務和大數據管理局貫徹落實黨中央關于政府職能轉變、簡政放權、公共資源交易和大數據管理等方面的方針政策和決策部署,落實省委和市委工作要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對政府職能轉變與“放管服”改革、數字政府建設、政務服務與政務公開、公共資源交易等工作的集中統一領導。主要職責是:
(一)貫徹執行黨和國家政務服務和公共資源交易方針政策、法律法規。擬訂市政府職能轉變和“放管服”改革、電子政務、數字政府建設、大數據管理、政務服務與政務公開、公共資源交易工作的總體規劃和措施,組織起草有關政府規章草案,制定有關管理制度和交易規則。
(二)牽頭負責政府職能轉變和“放管服”改革的統籌謀劃、綜合協調、指導督辦,推進審批服務標準化和便民化。
(三)承擔市民之家的運行工作。做好進駐市民之家政務服務事項的組織協調、監督管理和指導服務。
(四)負責數字政府建設規劃設計和協調推進。負責全市大數據管理工作,統籌指導協調全市政務和公共資源交易數據資源的整合應用和共享開放。開展大數據分析,做好市級財政投資信息化項目的預審論證、過程監督和驗收評估。
(五)負責孝感電子政務云的建設、運行和相關項目的代建工作。
(六)負責全市政務信息化建設的組織領導、頂層設計、統籌協調和指導監督工作。推進全市“互聯網+政務服務”“互聯網+監管”等工作。
(七)指導、監督全市政府系統政務服務和政務公開工作,指導、監督全市政府網站建設運行。
(八)負責市本級招商引資、重大工業項目行政審批前置中介服務購買工作。
(九)指導協調全市公共資源交易工作,按照分級、屬地原則監督管理公共資源交易平臺,規范和管理公共資源交易市場主體行為。負責全市公共資源交易信用體系建設。
(十)規劃指導全市統一的公共資源交易平臺體系建設,組織開展公共資源交易平臺第三方評價,推進公共資源交易服務規范化、標準化。做好全市招投標業務的統計和分析,統籌協調全市公共資源交易信息化工作。
(十一)負責建立公共資源交易投訴舉報和聯動執法工作機制,受理公共資源交易平臺交易活動中的投訴舉報。協調有關行政監督部門處理投訴舉報和查處違法行為。組織開展監督檢查,按照職責分工依法查處市級公共資源交易平臺交易活動中的違法行為。
(十二)負責建設和管理全市統一的公共資源交易綜合專家庫,推進專家資源共享共用,健全專家準入、考評、退出機制。組織開展教育培訓,規范專家的管理和使用。
(十三)指導、推進全市“12345”在線服務平臺建設運行,負責市本級“12345”在線服務平臺運行。
(十四)完成市委、市政府交辦的其他任務。
(十五)職能轉變。市政務服務和大數據管理局要深入推進簡政放權、放管結合、優化服務,進一步降低市場準入門檻,方便企業和群眾辦事,加強事中事后監管,打造良好營商環境,不斷激發市場活力和社會創造力。推進政府中心工作治理數字化轉型,為市委、市政府決策提供大數據支撐,努力建設人民滿意的服務型政府。
(十六)有關職責分工。
1.與市委機構編制委員會辦公室的職責分工。市政務服務和大數據管理局結合職能轉變和“放管服”改革有關要求,推進相關行政職權的規范運行。市級部門政務服務事項的調整規范和取消下放,由市政務服務和大數據管理局受理,征求市委機構編制委員會辦公室意見后按程序辦理。市委機構編制委員會辦公室負責牽頭推進權責清單制度工作。
2.與市發展和改革委員會的職責分工。市政務服務和大數據管理局負責市政府推進政府職能轉變和“放管服”改革牽頭工作,市發展和改革委員會負責推進投資審批改革、優化營商環境、激勵創業創新、清理規范行政審批中介服務等具體工作。
3.與市司法局的職責分工。市政務服務和大數據管理局負責市政府推進政府職能轉變和“放管服”改革牽頭工作,市司法局負責精簡行政審批中“減證便民”工作。
4.與市市場監督管理局的職責分工。市政務服務和大數據管理局負責市政府推進政府職能轉變和“放管服”改革牽頭工作,負責事中事后監管政策研究和統籌協調,市市場監督管理局負責深化商事制度改革,推進“證照分離”“多證合一”,健全以“雙隨機、一公開”為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制。
5.市政務服務和大數據管理局負責全市公共資源交易的綜合監督管理。有關行政監督部門依法對公共資源交易項目及交易范圍、交易方式、交易組織形式進行審批、核準。按照職責分工,實施監督管理,受理投訴舉報并依法處理。依法開展對公共資源交易合同履約行為的監督檢查,發現問題及時查處,并將處理結果通報市政務服務和大數據管理局。
第四條市政務服務和大數據管理局設下列內設機構:
(一)辦公室。負責機關日常運轉工作。承擔信息、安全、機要保密、檔案、政務公開、信訪、后勤保障等工作。承擔綜合性文稿起草、政策法規、行政應訴等工作。做好機關和所屬單位黨務、干部人事、機構編制、勞動工資、教育培訓等工作。承擔機關財務、資產管理、內部審計、統計等工作。負責所屬單位財務監督和資產管理。
(二)政務服務科。組織開展政府職能轉變和“放管服”改革重大問題調查研究,提出工作建議并按要求抓好落實。組織實施市直單位審批制度改革,指導縣級行政審批制度改革。指導推動全市政務服務標準化體系建設。指導協調全市政務服務中心和便民服務機構工作。負責調整和審核市政府部門進入或退出市民之家的政務服務事項,推進審批服務便民化。承擔全市政務服務工作的協調、監督檢查、考評通報等工作。負責建立并完善市級重點投資項目審批流程等服務體系,協調投資項目的受理、辦理、協調、督導管理工作。負責市民之家政務服務監督管理工作。承擔中介服務購買工作。指導、推進全市“12345”政府公共熱線平臺建設運行,負責市本級“12345”政府公共熱線平臺運行。
(三)電子政務科。統籌推進全市電子政務建設、管理、應用、監督和考核,擬訂網上行政審批等管理制度,健全工作機制。承擔“互聯網+政務服務”“互聯網+監管”等全市重大電子政務項目、基礎設施項目的規劃與實施。做好政務服務和大數據管理局信息化建設工作。指導、監督全市政府信息公開工作。做好實體大廳政務公開工作。指導、監督政府網站的建設和運行。
(四)大數據管理科。擬訂全市數字政府和政府大數據領域的發展規劃和措施,承擔政府和公共服務大數據管理工作。組織擬訂大數據收集、管理、開放、應用等考核體系。擬訂市級政務服務信息化項目年度計劃,組織實施并開展績效評估。負責市級財政投資信息化項目的預審論證、過程監督和驗收評估。統籌推進各類數據資源的整合應用和共享開放,承擔大數據能力平臺等重大平臺的規劃建設工作。
(五)交易管理科。負責公共資源交易綜合工作,推進公共資源交易平臺規范化、標準化運行。建設和管理孝感市評標評審專家庫,協助建設省綜合專家庫孝感區域庫,規范專家管理和使用??荚u和管理招標代理機構在公共資源交易平臺代理的行為。擬訂全市公共資源交易目錄,規范目錄外項目進場交易受理程序。擬訂公共資源交易平臺規則。組織起草公共資源交易領域規范性文件。
(六)監督執法科。指導協調全市公共資源交易領域行政執法工作,建立投訴舉報的受理、轉辦、處理、反饋工作機制,受理市級公共資源交易平臺交易活動中的投訴舉報。負責市公共資源交易中心現場綜合監督。負責全市公共資源交易信用體系建設,開展誠信教育和信息應用。按照職責分工,依法查處市級公共資源交易平臺交易活動中的違法行為。查處市級公共資源交易目錄內項目平臺外交易的行為。開展“雙隨機一公開”監管工作和專項整治活動。
機關黨委。負責機關和所屬單位的黨群工作。
離退休干部科。負責離退休干部工作。
第五條市政務服務和大數據管理局行政編制21名。設局長1名,副局長3名;正科級領導職數8名(含機關黨委專職副書記1名,離退休干部科科長1名)。
第六條市政務服務和大數據管理局所屬單位的設置、職責和編制事項另行規定。
第七條本規定由中共孝感市委、孝感市人民政府負責解釋,具體解釋工作由市委辦公室、市政府辦公室商市委機構編制委員會辦公室承擔。其調整由市委機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。
第八條本規定自2019年3月29日起施行。
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